為了解決樓宇老化和日久失修的問題，同時促使私人市場更有效地進行市區更新或舊樓重建工作，政府在1999年已通過了《土地（為重新發展而強制售賣）條例》（強制拍賣/強拍）。
2010年1月，政府為進一步加快舊樓重建，以及落實2009-10年《施政報告》內活化香港工業大廈的措施，刊憲了《土地（為重新發展而強制售賣）（指明較低百分比）公告》，降低三個類別地段向土地審裁處申請強制售賣的門檻，由不少於90%業權降至不少於80%業權。
三個類別地段分別為：
（一）地段上每個單位各佔該地段不分割份數的10%以上；
（二）地段上所有樓宇的樓齡均達50年或以上；
（三）地段並非坐落於工業地帶，而地段上的所有大廈均為樓齡達30年或以上的工業大廈。
2023強拍申請門檻
根據發展局公布的《2023年土地（為重新發展而強制售賣）（修訂）條例草案》，建議把樓齡50年或以上私人樓宇的強拍門檻，由現時80%降至70%或65%，視乎樓齡組別及樓宇地點而定，樓齡愈高，強拍門檻愈低。
草案提出便利相連地段的強拍申請，容許兩個或以上相連地段、而地段上樓宇樓齡達50年或以上，可合併申請強拍，並以平均法計算業權百分比。發展局預計明年上半年通過草案。
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